瓊農(nóng)規(guī)〔2025〕3號

各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

海南省水產(chǎn)品超低溫冷庫

直接獎補資金管理實施細則

第一章 ?總 ?則

第一條??為推動海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱若干措施），結(jié)合我省實際，制定本實施細則。

第二條??本實施細則所稱直接獎補資金（以下簡稱獎補資金）是指若干措施對我省投資建設(shè)超低溫冷庫服務(wù)漁業(yè)活動市場主體的一次性直接獎補資金。

第三條??獎補資金的管理和使用堅持自愿申報、依法依規(guī)、公平公正、突出重點、科學(xué)分配管理原則，采取“先建后補”的方式開展，項目竣工驗收后方可申請獎補資金。

第二章 ?支持條件及標(biāo)準(zhǔn)

第四條支持對象

支持對象為在我省投資建設(shè)超低溫冷庫服務(wù)漁業(yè)活動的市場主體。

申報主體需滿足以下條件：

（一）申報單位應(yīng)為登記注冊在海南，具備運營管理能力的市場主體，實施的水產(chǎn)品超低溫冷庫項目應(yīng)在2023年1月1日后建成，并竣工驗收。水產(chǎn)品超低溫冷庫需優(yōu)先保證水產(chǎn)品倉儲服務(wù)；

（二）依法在海南省內(nèi)申報納稅，無欠交稅款或其它違反稅收規(guī)定行為；

（三）符合國家、地方水產(chǎn)品管理有關(guān)法律法規(guī)要求，食品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，產(chǎn)品質(zhì)量符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（四）誠信守法經(jīng)營，沒有列入失信主體名單。

第五條??獎補標(biāo)準(zhǔn)

針對高品質(zhì)水產(chǎn)品冷儲加工需求，對庫容在2500立方米以上，溫度范圍在-60C0以下的新建超低溫冷庫項目，按單個項目總投資額（如超低溫冷庫項目與其他項目一起打包建設(shè)，應(yīng)專項審計超低溫冷庫項目總投資額，如獲得其他方面財政資金支持的，應(yīng)剔除財政性資金投入部分）的30%給予一次性最高不超過2000萬元補助。水產(chǎn)品超低溫冷庫獎補與現(xiàn)代物流業(yè)新建冷庫獎補不重復(fù)支持。

第六條??申報材料

1.資金申報表（附件1）；

2.申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.企業(yè)納稅證明；

4.投資項目的核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件（建設(shè)內(nèi)容須與申報項目一致或包含申報項目內(nèi)容），結(jié)合項目實際提供項目批復(fù)（備案、核準(zhǔn)）、土地、規(guī)劃、環(huán)評、施工許可等手續(xù)文件，合同、發(fā)票及銀行轉(zhuǎn)賬憑證等；

5.會計師事務(wù)所出具的項目專項審計報告，確定項目總投資額。涉及固定資產(chǎn)投資指標(biāo)超過500萬元的，必須根據(jù)實際完成投資登陸國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺報送投資數(shù)據(jù)；

6.申報單位對提供資金申請材料真實性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書（法定代表人簽字蓋章）（附件2）；

7.“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單查詢結(jié)果截圖；

8.項目竣工驗收報告等材料；

9.其他證明材料。

第三章 ?職責(zé)分工和程序

第七條??省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳是獎補資金項目主管部門，負(fù)責(zé)發(fā)布項目申報通知、評審、公示、資金撥付、項目資金日常監(jiān)管和績效管理等工作。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本轄區(qū)獎補資金政策宣傳、組織申報、材料初審等工作。

第八條??省財政廳負(fù)責(zé)獎補資金的預(yù)算安排、審核下達，指導(dǎo)項目主管部門加強資金監(jiān)管和績效管理。

第九條??申報單位負(fù)責(zé)提供完整的申報材料，對項目真實性、合規(guī)性和有效性承擔(dān)主體責(zé)任。

第十條??工作程序

（一）組織申報。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年在“海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)”（以下簡稱“海易兌”平臺）發(fā)布申報通知，各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織滿足條件的企業(yè)申報。?

（二）審核評審。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對企業(yè)提交的申報資料完整性、合規(guī)性、真實性進行初審，并做出初審意見后提交給省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織工程、審計、漁業(yè)等方面的3名專家對申報材料和實體項目進行核實和評審，擬定獎補企業(yè)名單和資金額度，并將結(jié)果發(fā)文征求相關(guān)廳局核實意見。

（三）結(jié)果公示。評審?fù)ㄟ^并經(jīng)相關(guān)廳局核實無意見后，將擬獎補企業(yè)和資金額度在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳門戶網(wǎng)站以及“海易兌”平臺公示，公示期為5個工作日。

（四）資金撥付。公示無異議后，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按相關(guān)程序進行審定，并向省財政廳申請核撥獎補資金。

獎補資金的申報在“海易兌”平臺上操作，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、受理、公示、撥付。

第四章 ?監(jiān)??管

第十一條??申報主體須對申報資料的真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞虛報、虛增多領(lǐng)和重復(fù)申報。對違反規(guī)定騙取、使用財政資金的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。同時，在市縣政府門戶網(wǎng)站或省級以上新聞媒體公布，5年內(nèi)不再列入相關(guān)財政資金扶持范圍。

第十二條??相關(guān)部門工作人員在獎補資金評審及發(fā)放過程中如有以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 ?附 ?則

第十三條??本實施細則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條?本實施細則自印發(fā)之日起施行。

附件：

附件1.資金申報表.docx

附件2.承諾書.docx